Consulta previa de Ruta al Sur con el Cabildo Musu Waira: sesiones de formulación de acuerdos y protocolización

Entre el 10 de noviembre y el 18 de diciembre de 2024 la comunidad del Cabildo Musu Waira Sacha Nucanchipa, del corregimiento de Puerto Umbría (Villagarzón, Putumayo), participó con la Dirección de la Autoridad Nacional de Consulta Previa (DANCP) del Ministerio del Interior y con la Concesionaria Ruta al Sur en la etapa de formulación de acuerdos y protocolización de la consulta previa del paso urbano por Puerto Umbría, del proyecto vial Santana–Mocoa–Neiva. La consulta se adelantó en cumplimiento del fallo de tutela del Tribunal Administrativo de Nariño (radicado 86001-33-33-002-2023-00459-01). Las sesiones con el Ministerio se realizaron el 10 de noviembre, el 4 de diciembre y el 18 de diciembre de 2024 en la casa de pensamiento de la comunidad, con una armonización a cargo de las autoridades tradicionales al inicio de cada jornada de trabajo, y se complementaron con reuniones internas entre la comunidad y la Concesionaria y con una visita a los comerciantes de la comunidad el 17 de diciembre.

La comunidad presentó medidas en gobierno propio (reglamento interno, justicia propia y guardia indígena), educación (revitalización del idioma Inga), medicina tradicional (ampliación del jardín botánico y de la chagra comunitaria), territorio (producción agrícola, ampliación del territorio ancestral y áreas protegidas), vivienda y buen vivir, y espacios para la comercialización y la atención de las mujeres. El 18 de diciembre las partes concertaron los acuerdos que el Ministerio del Interior protocolizó: una actividad informativa cada seis meses durante la construcción para dar a conocer las medidas de manejo ambiental; jornadas de recepción de hojas de vida en el territorio para la vinculación de personal del área de influencia, con el aval de la gobernadora; un espacio informativo con los comerciantes, acompañado por la junta del cabildo; y una compensación concertada de 700 millones de pesos, distribuida en cuatro componentes —gobierno propio, educación, territorio y Suma Kausai (buen vivir)— cuya ejecución se articula con las obras del proyecto.

Para el seguimiento de los acuerdos se conformó un comité integrado por las autoridades de la comunidad, la Concesionaria, la DANCP y las instituciones públicas municipales, departamentales o nacionales, además de la autoridad ambiental.