Self-government structure of the Inga People of Villagarzón: highest bodies, authorities, functions and founding documents

Reference sheet for the authorities, prepared by ACIMVIP in September 2026.

Self-Government Structure of the Inga People of Villagarzón

Máximos órganos, autoridades, funciones y documentos que los fundamentan · Hoja de consulta para las autoridades · ACIMVIP · septiembre de 2026

1 Pueblo Inga de Villagarzón 1 Territorio Ancestral 8 resguardos 12 comunidades 13 cabildos y autoridades

3 municipios: Villagarzón, Mocoa y Puerto Guzmán

Documentos que fundamentan el gobierno propio Ley de Origen, usos y costumbres. La ceremonia de Ambi Waska guía las decisiones; el Iacha Sinchi orienta y aconseja, no gobierna. Mandato de los Mayores «Suma Kausangapa» (5 de diciembre de 2015), actualizado como «Suma Ñambi Kauaspa Kausangapa» (4 de mayo de 2024): rige a las comunidades, sus cabildos y la justicia propia. Estatutos de ACIMVIP (14 de febrero de 2016). Asociación reconocida por Resolución 0033 de 2004 del Ministerio del Interior, NIT 846.004.150-4, entidad de derecho público de carácter especial (Decreto 1088 de 1993).

Reglamento Interno – Mandato de Gobierno Propio del Resguardo Nukanchipa Alpa Amukunapa Wasi (7 de diciembre de 2024): organiza el resguardo compartido y crea la Minga de Pensamiento Territorial. Reglamentos internos de cada comunidad, armonizados al Suma Kausangapa, y Resolución 002 de 2015 sobre consulta y consentimiento propio. Marco externo: arts. 7, 246 y 330 de la Constitución; Convenio 169 de la OIT.

1 Territorio Ancestral Nukanchipa Alpa Amukunapa Wasi Vida Maskarigridiru · de las 12 comunidades

Órgano: Sugllaiaspa Alpa Manda Suma Iuiai — Minga de Pensamiento Territorial. Máxima autoridad del territorio ancestral en defensa territorial, ordenamiento, defensa jurídica y proyectos que intervengan el territorio.

QUIÉNES LA CONFORMAN Los 13 gobernadores, con voto; delegados de cada comunidad con mandato de su Minga; comuneros, directivas de ACIMVIP, Iacha Sinchi, sabedores y Wasikamas. Se armoniza con Ambi Waska antes de decidir (Mandato 44).

CÓMO SE REÚNE Y DECIDE Ordinaria cada cuatro meses; convoca ACIMVIP (Mandato 39). Decide por mayoría de las autoridades, siempre con la presencia y el consenso de las cuatro comunidades del Resguardo Nukanchipa (Mandato 40). Nadie usa el nombre del resguardo para proyectos sin su consenso (Mandato 46).

Fundamento: Reglamento de Gobierno Propio del Resguardo (2024), Mandatos 37 a 47; Suma Kausangapa, Mandatos 14, 15, 17 y 20; art. 246 CP; Convenio 169 OIT.

2 ACIMVIP — Asociación de Cabildos Indígenas de Villagarzón

Órgano: Asamblea General de Gobernadores. Máxima autoridad de la Asociación. Un gobernador por cabildo: los 7 de resguardo propio, los 4 del Nukanchipa, Atun Taita y el Cabildo (Indigenous traditional authority) del Resguardo Nukanchipa. Sesiona hasta seis veces al año; decide con la mitad más uno, certificados por el Fiscal; dos terceras partes para reformar estatutos o cambiar la directiva (art. 24). Aprueba estatutos, elige y remueve el Comité Ejecutivo y el Consejo de Mayores, aprueba informes, planes y proyectos, define la estructura y crea coordinaciones (art. 13). Sus funciones son asociativas: no dispone del territorio ni consiente por los cabildos.

COMITÉ EJECUTIVO · TRES AÑOS, REELEGIBLE

Presidente(a) · representante legal Vicepresidente(a)

Secretario(a) General Tesorero(a) Máximo órgano de administración; resuelve mientras la Asamblea no sesiona. El representante legal solo firma en ejecución de las decisiones de la Asamblea (art. 15). Lo apoyan las coordinaciones temáticas por eje del Plan de Vida (art. 13.17). Justicia propia — Consejo Mayor de Administración de Justicia Propia (segunda instancia): los gobernadores, la representante legal, un Iacha Sinchi, una Atun Mama Iacha y un exgobernador (Mandatos 22 a 24).

CONSEJO DE MAYORES Y FISCAL Cinco miembros por tres años: fiscaliza al Comité Ejecutivo, revisa la tesorería y conceptúa en conflictos entre comunidades. De entre ellos sale el Fiscal, que vigila cuentas, certifica el quórum y firma los informes financieros (arts. 21 a 23).

3 Resguardo compartido Nukanchipa Alpa Amukunapa Wasi Acuerdo 113 de 2020

Órgano: Asamblea de Autoridades del Resguardo. Máxima autoridad del resguardo, salvo lo reservado a la Minga de Pensamiento Territorial.

QUIÉNES LA CONFORMAN Y CÓMO DECIDE El gobernador de cada una de las cuatro comunidades — Musu Waira, Kausadiru, Cachiacu Andakí y Alparrumiyaco— más dos participantes por comunidad (Mandato 6); cuatro reuniones al año. Todo proyecto sobre el territorio exige la decisión de las cuatro autoridades (Mandato 5). Elige y revoca la directiva y aprueba el destino del SGPI.

CABILDO DEL RESGUARDO · UN AÑO, REELEGIBLE UNA VEZ

Gobernador(a) del Resguardo · rep. legal Alcalde(sa) Mayor

Alguacil Mayor Alguacil Menor Tesorero(a)

Secretario(a) El gobernador se elige en diciembre por turno rotatorio entre Kausadiru, Alparrumiyaco, Cachiacu y Musu Waira. Los cinco gobernadores se inscriben ante el Ministerio del Interior en una única solicitud (Mandato 35). Fundamento: Reglamento Interno – Mandato de Gobierno Propio (7 de diciembre de 2024), Mandatos 5 a 36.

4 Las 12 comunidades y sus 13 cabildos base de todo el gobierno propio

Órgano: Minga de Pensamiento de la comunidad. Máxima instancia de decisión de la comunidad.

QUIÉNES LA CONFORMAN Y CÓMO DECIDE Todos los miembros del censo; deciden los mayores de 15 años, con el Cabildo, el Consejo de Exgobernadores, el Iacha Sinchi y los Chaskis. Decide por consenso o, si no lo hay, por mayoría (Mandatos 4 y 10). Elige al gobernador una vez al año entre dos candidatos postulados por los exgobernadores; evalúa la gestión cada tres meses; aprueba proyectos, plan de trabajo y presupuesto; distribuye tierras e ingresos y decide la consulta previa (Mandato 5). Toda decisión de la autoridad se consulta antes en Minga (Mandatos 31 y 32).

EL CABILDO · ELEGIDO CADA AÑO EN DICIEMBRE

Gobernador(a) · rep. legal Alcalde(sa) Mayor

Alcalde(sa) Menor Alguacil Mayor Alguacil Menor

Secretario(a) Tesorero(a) Fiscal Administra, ejerce el control social y la justicia en primera instancia, ejecuta los mandatos de la Minga y representa a la comunidad ante el Estado (Mandatos 6 a 8). Requisitos: inga hablante, mayor de 18 años, conducta ejemplar y haber pasado por los cargos menores (Mandato 9). Lo acompañan el Consejo de Exgobernadores, el Iacha Sinchi y los Chaskis y Wasikamas.

Resguardo propio: 1 Albania · 2 Blasiaku · 3 Calenturas (Puerto Guzmán) · 4 Chaluayaco · 6 Saladilloyaco · 7 San Miguel de la Castellana · 8 Wasipungo. Resguardo Nukanchipa: 5.1 Musu Waira · 5.2 Kausadiru · 5.3 Cachiacu Andakí · 5.4 Alparrumiyaco. En constitución: 9 Atun Taita Ambi Upiadiru.

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Enlace con la economía propia. Los gobernadores de la Asamblea de ACIMVIP integran también, en representación de sus comunidades, la Asamblea General de Sacha Muiu; por eso su máximo órgano se parece a la de ACIMVIP. Sacha Muiu no es un órgano de gobierno: es el brazo económico de las comunidades y obedece a lo que ellas deciden en sus Mingas.

Apéndice económico: Sacha Muiu NO ES GOBIERNO Asociación Agroindustrial Amazónica del Pueblo Inga de Villagarzón – Putumayo. Entidad privada sin ánimo de lucro (Código Civil, arts. 633 a 652). Estatutos aprobados el 31 de marzo de 2021 en la sede de ACIMVIP.

OBJETO Y SOCIOS Fortalecer la economía indígena, familiar y comunitaria mediante el emprendimiento productivo, la solidaridad y la ayuda mutua (art. 6). Socios: las comunidades indígenas fundadoras y dos personas naturales (arts. 3, 9 y 37); el Cabildo Alparrumiyaco puede pedir su ingreso (art. 9). Un socio, un voto (art. 10). Fiscal: vela por las decisiones económicas y revisa los libros (arts. 55 y 56).

ÓRGANOS (ART. 31) Asamblea General de Asociados: aprueba estatutos, nombra y remueve la Junta Directiva, al representante legal y al Fiscal (art. 32). Junta Directiva: Presidente, Vicepresidente, Secretario y Tesorero, por cuatro años (art. 36); quien represente a una comunidad debe estar avalado por su asamblea (art. 37). Representante legal: el Presidente, ordenador del gasto (art. 40).

Apéndice educativo: IE Atún Ñambi NO ES GOBIERNO Institución Etnoeducativa Rural Bilingüe Inga («camino grande»), oficial (SED Putumayo, DANE 286885000437), 167 estudiantes y 10 sedes en 2025. Es del Pueblo Inga en general, no de una comunidad; se enlaza por la Coordinación de Educación Propia.

Sources: ACIMVIP Bylaws (2016); Suma Kausangapa (2015, updated 2024); Self-Government Regulations of the Nukanchipa Reservation (2024); community regulations; Resolution 002 of 2015; Agreement 113 of 2020; Bylaws of Sacha Muiu (2021); MEN (2025); ACIMVIP Information System (numbering 1 to 9 of its maps). Prepared by ACIMVIP · Villagarzón, 17 September 2026.